Vitrio
Constructora de
ecosistemas IA
a medida
Propuesta de colaboración

Centro de Gestión Ciudadana para Banda del Río Salí

La gestión del municipio, en un solo tablero. Cada reclamo del vecino entra, la IA lo ordena y lo registra — y la conducción ve dónde actuar primero, con datos reales del territorio en lugar de información repartida en mil canales.

Preparado para
Municipio de Banda del Río Salí
Intendencia · Tucumán
Por Vitrio
Junio 2026
Documento de trabajo
01 — Punto de partida

El municipio resuelve todos los días. Lo que falta es verlo —y medirlo— en un solo lugar.

La Banda del Río Salí es el municipio más poblado del interior de Tucumán. A esa escala, gestionar bien depende de tener, concentrado en un mismo tablero, todo lo que entra y todo lo que se resuelve. No es una cuestión de voluntad: es de herramientas.

A

El reclamo entra por mil canales y ninguno los reúne.

Facebook, teléfono, en persona, a través de un concejal. Sin un único lugar donde cada caso quede registrado, la conducción no tiene cómo ver el panorama completo ni medir lo que se hace.

B

La información del territorio está repartida, no concentrada.

Sin un registro único, el mapa de cada barrio queda dividido en muchas manos. Concentrarlo es lo que permite ver de un vistazo qué se repite y dónde conviene mandar la cuadrilla primero.

C

El trabajo está; falta capturarlo como dato.

Cada cosa que el municipio resuelve debería quedar documentada y medible. Sin eso, la gestión pierde su mejor respaldo: la evidencia de lo que hizo.

La oportunidad

Cada reclamo ordenado es trabajo de gestión que queda documentado — con trazabilidad, prioridades claras y datos para decidir mejor.

02 — La propuesta

Un cerebro de gestión para el municipio. La puerta de entrada la pone el vecino.

El vecino reclama por donde le queda cómodo —una app o WhatsApp—. Del otro lado, la IA clasifica, ordena y registra cada caso, y la conducción lo ve todo en un tablero vivo. La conversación es solo la puerta; el verdadero producto es el tablero de gestión.

Ordena el volumen. Clasifica cada reclamo en una de las cinco áreas, lo ubica en el mapa y agrupa los repetidos. La gestión ve problemas reales, no una pila de mensajes sueltos.

Le habla al intendente. Un tablero que no espera que le pregunten: avisa solo dónde se acumula un problema, qué barrio está crítico y qué conviene priorizar esta semana.

Prioriza con datos. Mapa de calor por barrio, ranking de lo que más se repite y alerta temprana cuando algo empieza a crecer. Munición para decidir dónde va la obra y la cuadrilla.

Atiende al vecino, de paso. Recibe su reclamo, le da un número de seguimiento y le avisa cuando se resuelve. El loop deja de romperse en el primer paso — y eso también juega a favor de la gestión.

El diferencial real

No es recibir reclamos. Es convertirlos en decisiones con respaldo: una prioridad clara para la cuadrilla y una métrica detrás de cada cosa que la gestión resuelve.

03 — Arquitectura del sistema

Del reclamo del vecino al tablero del intendente.

Un único recorrido del dato: entra por el vecino, la IA lo valida y lo clasifica, viaja al área que lo resuelve y aterriza, ordenado, en el Centro de Mando de la conducción.

VecinoAPP · WHATSAPPMotor IACLASIFICA · UBICA · DEDUPLICAServicios PúblicosObras PúblicasSeguridad y MonitoreoGobiernoSalud y M. AmbienteCentro de Mando + IADIRECCIÓN · INTENDENTE
💬

Vecino

App · WhatsApp

Motor IA

Clasifica · ubica · deduplica
Servicios Públicos Obras Públicas Seguridad y Monitoreo Gobierno Salud y M. Ambiente

Centro de Mando + IA

Dirección · Intendente
04 — Las cinco áreas de gestión

La IA rutea cada reclamo al área que lo resuelve.

El sistema se organiza igual que el municipio. Cada caso entra, se clasifica y aterriza en la secretaría correspondiente, con su cola, sus estados y sus cuadrillas.

Servicios Públicos

Alumbrado, basurales, limpieza de calles, recolección de residuos, limpieza de baldíos y plazas.

Obras Públicas

Bacheo, adoquinado, pavimentación, tapas de bocacalles, pozos de agua, mano de obra a vecinos, extracción de chatarra pesada.

Seguridad y Monitoreo

Robos, hurtos, accidentes de tránsito, venta de droga y el botón de pánico de la aplicación.

Gobierno

Ayudas sociales, garrafas, anteojos, empleo, emprendimiento y comunicación.

Salud y Medio Ambiente

Anteojos, medicamentos, fumigaciones, vacunación y veterinaria.

05 — Cómo entra el reclamo

Para el vecino, reclamar es sacar una foto y marcar el mapa.

Mientras más simple es para el vecino, más datos limpios recibe la gestión. Se registra una vez con su DNI, teléfono y nombre, y de ahí en más cada reclamo entra ordenado y geolocalizado.

1

Se registra

DNI, teléfono, nombre y apellido. Cada reclamo tiene un responsable identificado: se evita el reclamo falso o anónimo que ensucia los datos de la gestión.

2

Marca el reclamo

Describe el problema, suma una foto y —como muchas calles no están relevadas— deja un pin en el mapa. Ubicación exacta, sin depender de una dirección que el sistema no conoce.

3

Queda en seguimiento

El vecino recibe avisos a medida que avanza. Cada interacción alimenta el tablero: el municipio ve en vivo qué entra, de qué barrio y de qué tipo.

El pin en el mapa resuelve el problema de los datos viejos.

Cada reclamo deja una coordenada exacta, no una dirección que puede estar mal cargada. Con el tiempo, el municipio reconstruye el mapa real de su territorio a partir de lo que reporta la propia gente — un inventario que hoy no tiene.

06 — Los centros de comando

Cinco vistas para la gestión, una sola fuente de verdad.

Del lado del municipio, el sistema se abre en capas según quién mira y para qué. Todas beben del mismo dato — y todas trabajan para la conducción.

1Incluido

Mando del Intendente

Vista ejecutiva: KPIs, mapa de calor por barrio, top 5 de problemas, termómetro de entrantes vs. resueltos y satisfacción. La foto del municipio en una pantalla.

2Incluido

Operativo por Área

Una cola por cada una de las cinco áreas: estados, asignación a cuadrillas, SLA y reclamos recurrentes. Donde el trabajo se resuelve.

3Incluido

Jefe de Gabinete IA

Proactivo: busca al intendente para avisarle de alertas y darle un brief diario. No hay que ir a consultarlo — él avisa.

4Opción 2

Centro de Comunicación

Campañas de push y Meta para impulsar la adopción de la app, costo por resultado y qué mensaje movió a qué barrio — cruzado con la gestión real.

5Extra

Centro de Mando IA

Conversacional: se le pregunta y cruza todo —reclamos, app, comunicación y resultados— para ayudar a la conducción a decidir con datos.

07 — Las opciones

El mismo cerebro. Tres puertas de entrada.

El tablero de gestión es idéntico en las tres. Lo que cambia es cómo entra el vecino y cuánto acompañamiento de comunicación suma el municipio. Valores netos, sin IVA.

Puerta WhatsApp · Opción 1

El canal que el vecino ya tiene

  • Nada que instalar: entra por un número de WhatsApp
  • Menor inversión inicial
  • Costo mensual de infraestructura (Twilio + Meta)
  • Depende de la plataforma de Meta y sus reglas
  • Sin notificaciones push propias
  • Sin botón de pánico
La que recomendamosPuerta App · Opciones 1B y 2

Un canal propio del municipio

  • Sin Twilio: cuesta más construir, pero menos operar
  • Push gratis como megáfono directo al vecino
  • Canal propio, sin depender de terceros
🚨
Botón de pánico

Acceso inmediato con geolocalización y alerta priorizada a Seguridad. El diferencial que conecta con el dolor real del vecino — y que WhatsApp no puede dar.

  • Más inversión inicial · requiere que el vecino la instale
Opción 1

Canal WhatsApp

El vecino reclama por WhatsApp. Registro vía web.

$10.350.000
Mensual $500.000 + infraestructura
  • Canal WhatsApp + portal web de registro
  • Registrado → IA · no registrado → respuesta sin consumo
  • Tablero de gestión (3 capas) + Jefe de Gabinete IA
  • Sin app ni botón de pánico
  • Sin notificaciones push
Opción 2

App + Comunicación

La app, más una operación de comunicación enfocada en que el vecino la adopte y la use.

$14.500.000
Mensual $1.800.000 · pauta aparte
  • Todo lo de la App Ciudadana
  • Setup de comunicación incluido ($1.500.000)
  • Centro de Comunicación (push + Meta + datos)
  • Medición de adopción y resultados por barrio y campaña
  • Estrategia, contenido y campañas para impulsar el uso de la app

El foco de la comunicación es, en esta etapa, traccionar la adopción de la app. No incluye la comunicación institucional del municipio.

Extra · el paso siguiente, sobre cualquier opción

Centro de Mando IA — el asesor del intendente

No es un tablero más: es un asesor de IA entrenado con todo lo que sabe el municipio. El intendente le plantea sus objetivos de gestión —en sus palabras— y la IA le responde con datos reales del territorio: dónde golpear primero, qué cuesta, qué se viene. Cobra todo su sentido cuando el sistema ya está operando y acumuló datos — por eso es el paso siguiente natural, no el punto de partida. Se suma sobre cualquiera de las tres opciones.

$3.650.000+ $250.000 / mes
08 — Desglose por módulos

Cada peso, atado a algo que ya viste funcionar.

La inversión se construye por etapas y módulos. Así el municipio ve exactamente qué recibe en cada tramo — y nada queda en abstracto. (Ejemplo: Opción 1B · App Ciudadana.)

Opción 1B — App Ciudadana

$13.000.000
E1 · BaseDiscovery, arquitectura y puesta a punto de padrón y áreas$1.248.000
E2 · CanalApp nativa iOS + Android: registro, perfil, foto, pin en mapa, push$3.120.000
E2 · CanalMotor de reclamos IA: conversación, clasificación en 5 áreas, triage y deduplicación$2.392.000
E2 · CanalBotón de pánico + canal de seguridad (ubicación y alerta priorizada)$1.248.000
E3 · GestiónCentro de Mando del Intendente (KPIs, mapa de calor, termómetro)$1.872.000
E3 · GestiónCentro Operativo por área (cola, cuadrillas, SLA, estados)$1.560.000
E4 · IAJefe de Gabinete IA (alertas proactivas + brief diario)$1.040.000
E4 · IADespliegue, capacitación y soporte de arranque$520.000
09 — El extra, en detalle
Centro de Mando IA

Dos formas de que el dato trabaje para la conducción.

El Centro de Mando IA no reemplaza al Jefe de Gabinete: lo complementa. Donde el Jefe de Gabinete avisa solo, al Centro de Mando se le pregunta — y cruza todo el sistema para responder con datos.

Jefe de Gabinete IA — incluido

Proactivo · te busca él

“Sr. Intendente, le informo que en este barrio se dispararon los reclamos de alumbrado.”

Centro de Mando IA — extra

Conversacional · le preguntás vos

“¿Qué barrio mejoró más este mes y cuánto nos costó resolverlo?”

Centro de Mando IA · conversación real con la gestión
10 — Inversión y condiciones

Claro, por etapas y sin letra chica.

Anticipo

30% a la firma

Se arranca con el discovery y la arquitectura apenas el municipio confirma.

Saldo

Por hitos de entrega

El 70% restante se libera a medida que cada etapa queda funcionando y validada.

Facturación

Valores + IVA

Todos los montos son netos. La pauta publicitaria de Meta (Opción 2) corre por cuenta del municipio.

Sin lock-in: se avanza por resultados.

Se entra por la opción que el municipio elija y se expande sobre la misma base. Cada etapa se evalúa antes de dar el próximo paso — el municipio nunca queda atado a un proyecto que no le rinde.

11 — Por qué Vitrio

No vendemos un chatbot. Construimos la capa de inteligencia que potencia la gestión.

Vitrio construye a medida la capa de inteligencia que le permite a una organización operar como las grandes sin tener su infraestructura. El asistente es la puerta de entrada, no el techo.

Probado en casa

Vitrio construye y opera Kuranda, su propia empresa, con la misma arquitectura de IA. No es un caso en papel: es producto en marcha.

Del NOA, en serio

Equipo tucumano. Reuniones en persona cuando hace falta, en el idioma de quien está en el día a día de la gestión.

En semanas, no años

Implementación rápida y resultados temprano. Nada de pliegos eternos antes de ver la primera versión funcionando.

Ecosistema, no proyecto

Se entra por un módulo y se crece sobre la misma base. Sin reescrituras, sin ataduras, al ritmo del municipio.

12 — Construir juntos

Esto no es una compra cerrada. Es el primer módulo de un municipio digital.

Arrancamos por reclamos porque es donde más aprieta. Pero la misma base —el padrón, el canal con el vecino, el tablero de la conducción— deja lista la cancha para todo lo que el municipio quiera sumar después. Lo construimos juntos, módulo a módulo, al ritmo de la gestión.

Turnos y reservas online
Consultas de trámites y estado de expedientes
Avisos y alertas a la comunidad
Encuestas barriales y termómetro de satisfacción
Nuevas áreas de gestión
Integración con los sistemas que ya usa el municipio

Socios de gestión, no proveedor de un proyecto.

Quedamos del lado del municipio para que la herramienta crezca con la gestión: cada módulo nuevo se apoya en lo ya construido, sin reescrituras y sin volver a empezar. La conversación no termina cuando entregamos — recién ahí arranca.

13 — Próximos pasos

De la demo a la primera versión en funcionamiento.

Definición conjunta

Cerramos la opción elegida y el alcance de la primera etapa con el equipo del municipio: áreas, cuadrillas y prioridades.

Arranque

Aprobada la primera etapa, el canal y el tablero pueden estar registrando reclamos reales en cuestión de semanas.

Expansión por resultados

Sobre la misma base se suman áreas, comunicación y el Centro de Mando IA, a medida que el municipio ve el retorno.